在積極落實國家沿邊開發開放戰略和振興東北地區等老工業基地戰略，加快建成面向俄羅斯及東北亞開放的重要樞紐，加快發展黑龍江省對俄經貿等宏觀政治經濟背景下，某某市立足俄羅斯市場和本市產業基礎、重點圍繞產業轉型升級、提高整體經濟發展水平，制定本規劃。
　　某某市交通便利，四通八達，上連哈大齊工業走廊，下接俄遠東濱海地區，是中俄陸海聯運的重要通道、哈牡綏黃金線上的重要節點，是國務院確定的哈牡之間唯一副中心城市和哈爾濱都市經濟圈衛星城市，具有對外開放、招商引資的地緣優勢。
　　某某市地處全球經濟中舉足輕重、發展最快的區域之一東北亞和中國重工業中心大東北經濟圈的核心地帶，隨著經濟全球化進程的加快，以地緣關系為基礎的區域性經濟合作日趨加強，憑借獨特的區位優勢、豐富的產業資源和便捷的集疏運條件，其經濟規模和綜合實力將得到進一步的快速發展和提升，并將成為中國東部沿海地區產業梯度轉移的理想承接地，未來發展潛力巨大。
　　本次規劃以某某市經濟發展現狀為基礎，以國家、黑龍江省、某某市相關政策和規劃為指引，確定了某某市作為黑龍江省沿邊開發開放新高地、哈牡綏東沿邊開放帶重要支撐點、對俄貿易加工區的先行區和示范區的戰略定位；明確到2020年，建成以食品加工、木制品加工、新型建材、醫藥、紡織服裝等五大核心產業為主導，以商貿物流、現代旅游、電子商務等關聯產業為配套的對俄產業體系，形成特色專業化的對俄產業集群，建成社會全面進步，人民更加富足，經濟繁榮、社會和諧、生態良好新城鎮的規劃目標。