總的來說，2019年是中國(guó)獨(dú)立開放措施最多、開放程度最大、對(duì)外開放程度最高的一年。形成了擴(kuò)大對(duì)外開放和吸收外資的"聯(lián)合拳"，有效地穩(wěn)定了外商投資的信心和期望，有力地保證了全年穩(wěn)定外商投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。自2019年以來，商務(wù)部率先組織了全國(guó)涉外法律法規(guī)的清理工作，400多條不符合"外商投資法"的法規(guī)在全國(guó)范圍內(nèi)得到修訂和廢止，為"外商投資法"的順利實(shí)施提供了保障。其中，僅商務(wù)部就廢除了8項(xiàng)部門條例和56份與外國(guó)投資有關(guān)的規(guī)范性文件。值得注意的是，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的成果尤其顯著。"已實(shí)現(xiàn)的土地面積不足全國(guó)土地面積的4/1000，占全國(guó)土地面積的14%。占全國(guó)外商投資的4%和12%。占進(jìn)出口總額的5%，為穩(wěn)定外貿(mào)和外商投資作出了積極貢獻(xiàn)。一些分析人士指出，目前全球跨國(guó)投資總額仍處于較低水平，吸引外資的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，穩(wěn)定外資的不確定性也在增加。面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境，更大的力量和更深的改革開放是我國(guó)發(fā)展的根本出路。作為我國(guó)對(duì)外開放的前沿陣地，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易口岸也將承擔(dān)更多的嘗試性任務(wù)。對(duì)于下列具體的公開倡議，各部門已開始部署。宗長(zhǎng)慶透露，中國(guó)還將繼續(xù)減少負(fù)面名單，增加和鼓勵(lì)目錄，并通過"一減一增"進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入。此外，還要建立健全外商投資服務(wù)體系和外商投資企業(yè)投訴機(jī)制，切實(shí)維護(hù)外商投資企業(yè)的合法權(quán)益。作為一個(gè)開放的"壓力試驗(yàn)區(qū)"，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)在消極列表制度上正在醞釀著一個(gè)更大的突破。唐文紅說，商務(wù)部將與有關(guān)部門一道，進(jìn)一步減少自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入的負(fù)面名單，探索建立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理體系，加大在規(guī)章制度、管理和標(biāo)準(zhǔn)等方面促進(jìn)機(jī)構(gòu)開放的探索，為實(shí)現(xiàn)更高的對(duì)外開放水平積累經(jīng)驗(yàn)。在建設(shè)海南自由貿(mào)易港方面，唐文紅透露，海南自由貿(mào)易港將突出投資自由和貿(mào)易自由，履行市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，堅(jiān)持金融服務(wù)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，實(shí)行更加開放、方便的出入境民居政策，建立具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的特殊稅收制度，建立符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。目前，中國(guó)正從商品和要素流動(dòng)開放向制度開放等制度開放轉(zhuǎn)變，更注重制度安排和結(jié)構(gòu)安排。近年來，中國(guó)的商業(yè)環(huán)境明顯改善，全球排名大幅上升。但是，一些指標(biāo)與國(guó)際先進(jìn)水平仍有很大差距。要促進(jìn)機(jī)構(gòu)開放，就必須在經(jīng)營(yíng)環(huán)境上與國(guó)際先進(jìn)水平接軌，并進(jìn)一步彌補(bǔ)不足。例如，要注重減免稅收和費(fèi)用，降低機(jī)構(gòu)交易成本，進(jìn)一步降低或取消各種費(fèi)用，全面實(shí)施企業(yè)獨(dú)立登記制度和簡(jiǎn)單注銷制度，取消企業(yè)一般投資項(xiàng)目申報(bào)制度，全面實(shí)施"最多一次運(yùn)行。