支持新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的利好政策接踵而至。目前，已有20多個(gè)省份公布規(guī)模達(dá)數(shù)萬億元的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃。為充分發(fā)揮“新基建”的乘數(shù)效應(yīng)，除了通過發(fā)行專項(xiàng)債、擴(kuò)大信貸資金支持等政策不斷加強(qiáng)對“新基建”的資金支持外，民間投資力量也圍繞人工智能、大數(shù)據(jù)中心等多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域加快集結(jié)腳步。今年以來，作為穩(wěn)增長、培育新動能的重要力量，“新基建”備受關(guān)注，中央層面多次作出部署。要啟動一批重大項(xiàng)目，加快傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和5G、人工智能等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。當(dāng)前鼓勵(lì)“新基建”投資有雙重意義。首先，在國內(nèi)疫情防控常態(tài)化背景下，基建投資發(fā)力將為提振短期經(jīng)濟(jì)增長動能、穩(wěn)就業(yè)創(chuàng)造有利環(huán)境。其次，“新基建”的七大主要領(lǐng)域均符合我國經(jīng)濟(jì)長期轉(zhuǎn)型升級方向，存在補(bǔ)短板需求。政策支持下，多地下調(diào)項(xiàng)目資本金比例以擴(kuò)大信貸對“新基建”的支持力度。截至目前，工行、建行、中信銀行等銀行均表示將加大“新基建”領(lǐng)域信貸投放，部分銀行出臺了對接“新基建”項(xiàng)目的專項(xiàng)貸款計(jì)劃。在一些領(lǐng)域，社會資金積極入局。例如，在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，一直由基礎(chǔ)電信企業(yè)投資，財(cái)政資金僅在普遍服務(wù)方面給予少量補(bǔ)貼。2020年，中國三大電信運(yùn)營商預(yù)計(jì)在5G領(lǐng)域投資2000億元。在云計(jì)算方面，阿里巴巴、騰訊、三大電信運(yùn)營商打造公有云。更多促進(jìn)多元資金進(jìn)入“新基建”的舉措有望加速出臺。當(dāng)前，上海等地金融監(jiān)管部門及金融機(jī)構(gòu)，已在部署重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目與金融服務(wù)對接，包括醞釀提升“新基建”重大項(xiàng)目和投資主體通過企業(yè)債券融資便利性，以及提高相關(guān)中長期信貸不良率容忍度等。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，未來或有更多地區(qū)和機(jī)構(gòu)跟進(jìn)出臺相關(guān)政策。統(tǒng)“鐵公基”建設(shè)由于投資規(guī)模巨大、資金回收周期長、公益性較為突出，主要以國家預(yù)算資金或國有部門投資為主。與傳統(tǒng)基建相比，“新基建”需要更加多元化的融資方式，進(jìn)一步引導(dǎo)社會資本共同參與。政府部門應(yīng)在遵循市場化原則的基礎(chǔ)上，發(fā)揮“四兩撥千斤”的引導(dǎo)作用，通過放寬企業(yè)準(zhǔn)入，成立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、擔(dān)�；�金等方式不斷吸引社會資本參與“新基建”項(xiàng)目建設(shè)�？傮w上看，未來政策正朝著引導(dǎo)資本市場金融創(chuàng)新向支持“新基建”等方向傾斜，以拓寬資金來源。他指出，對城際高速鐵路和城際軌道交通等公共產(chǎn)品屬性很強(qiáng)的項(xiàng)目，可加大財(cái)政投資力度，或通過政府與社會資本合作(PPP)模式引入社會資金。對5G等其他主要以企業(yè)為投資主體的領(lǐng)域，除銀行信貸外，要鼓勵(lì)資本市場長期資金投入，如可為引入信托、保險(xiǎn)等長期資金量身打造金融產(chǎn)品，推動“新基建”企業(yè)在科創(chuàng)板上市等。此外，業(yè)內(nèi)人士建議，對于“新基建”的金融支持方式要與項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)特征相匹配。傳統(tǒng)的財(cái)政、信貸等資金來源風(fēng)險(xiǎn)偏好較低，可重點(diǎn)投向城際高速鐵路和城際軌道交通、特高壓、5G等技術(shù)路線比較成熟的項(xiàng)目，在其他高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，投資決策要更多地交給市場和企業(yè)家，鼓勵(lì)資本市場中的股權(quán)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資介入，鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)與收益相匹配的金融產(chǎn)品創(chuàng)新。