文旅產業綜合性強、關聯度大、開放度高，其最大的優勢在市場，龐大的旅游市場需求是“流動的消費”經濟形態。消費連接供需，只有圍繞消費鏈延伸供應鏈，才能打通文旅產業供給和需求兩端之間的有效連接，努力把文旅產業培育成為湖南省消費的熱點，從而帶動形成湖南省投資的重點和開放的亮點。湖南省建立全國第一家旅游新場景實驗室和全國第一家數字化文旅體驗實驗室，加強文化旅游消費體驗新業態新產品新場景發展研究。二是處理好點與和域的關系。景區(點)是全域旅游的核心資源。樹立全球視野，圍繞打造核心吸引物，做大做強精品旅游景區，抓好全域旅游資源整合和基礎設施、服務設施配套。以融合創新的思維、以開放合作的視野，打破部門和地方利益保護的人為壁壘，按照“抓兩頭、促中間”的思路，一頭抓好規劃、政策、標準制訂，另一頭抓好市場促銷和市場監管，中間環節是跨界聯動多部門、多領域、多產業增加文旅消費有效供給，保障文旅消費供需對接到位。三是處理好供與需的關系。從市場需求即消費者或游客的角度出發，以滿足消費者或游客疫后健康生活方式的消費需求為導向，構建以極致體驗為核心，以拓展吃住行游購娛等旅游六要素的深度消費為目標的文旅新場景消費鏈。突出以“住”要素為核心，把發展諸如野奢鄉村酒店、特色民宿、房車營地、青年旅社等特色住宿做到極致，實現住宿設施小型化、品牌化、連鎖化，具有一定私密性，再用自駕、騎行、徒步等戶外活動連接周邊1-2日游，真正做成小而美的度假產品。從市場供給即旅游開發者或文旅企業，甚至包括一二三產業的相關企業，提供滿足消費者或游客疫后健康生活方式的一切消費需求，能夠提供特色鮮明、可以帶來極致體驗、有品牌、質量高的產品供給，形成旅游市場需求拉動一二三產業相關企業提供的定制化、規模化、有品牌、有顏值的特色產品供應鏈。深研旅游客源市場。堅持以游客為本，積極適應游客在不同年齡段、不同出行方式、不同旅游季節和異地居家式生活體驗等方面的消費新需求，貼近客源需求不斷創造新供給，實現旅游市場細分化、旅游產品特色化、旅游營銷專業化和旅游服務精細化。要特別注重挖掘和釋放民生需求的文旅消費潛力，推動旅游業與科技、教育、文化、衛生、體育等民生事業深度融合發展。打造旅游核心吸引物。無論是以龍頭景區帶動“景城一體化發展”、依托知名文旅小鎮促進城鄉旅游一體化發展，還是把整個區域看作一個大景區，整合資源實現“處處是景、時時見景”的全域覆蓋一體化發展，都必須培育核心吸引物，抓重點、求突破，打造旅游核心吸引物。統籌推進精品線路建設。優化全域旅游空間布局，加強體驗導向型文化旅游產品研發能力建設，突出抓好精品景區-文旅小鎮-特色村寨三大環節，推動文化旅游資源向精品線路整合、文旅公共服務向精品線路配置、文旅市場監管向精品線路覆蓋，打造體驗導向型精品旅游產品線路。突出文化創意引領。從消費需求看，以城市人下鄉為例，鄉村旅游的消費主體是有較高文化素養、審美品位和較強消費能力的城市中青年人群，要注重鄉村旅游的文化感知和氛圍體驗，組織開展文旅創意設計大賽，加快培育一批鄉村旅游創客基地和旅游創客，充分挖掘透著鄉情、鄉俗、鄉戀、鄉愁的原生地域文化，將傳統民俗與時尚創意完美融合，構建具有城鄉景觀反差的文旅新場景，以文創引領推動鄉村旅游轉型升級。發揮企業主體和項目帶動作用。堅持政府推動、企業主體、市場化運作原則，重點培育一批全國一流、頂天立地的龍頭骨干文旅企業集團和旅游服務品牌，引導支持發展充滿創新活力、鋪天蓋地的文旅中小企業和旅游創客。要堅持重點項目帶動，整合文旅資源，發揮文旅產業綜合功能和乘數效應，撬動“通景公路”、“觀光軌道”等重大基礎設施建設，拉動房車、直升機、游艇游輪等裝備制造業發展，促進“湘品出湘”、“湘品出境”。提升旅游目的地社會治理能力。全域旅游是以旅游的名義、從旅游的角度對目的地社會治理進行變革。要深化體制改革，構建文化旅游綜合產業綜合抓的體制機制，推進多規合一，實施全域文明創建，堅持依法治旅，落實縣級以上人民政府的屬地管理責任、涉旅部門的監督責任、涉旅企業的主體責任，提高旅游目的地社會治理能力。