要抓緊制定《2030年實現(xiàn)二氧化碳排放高峰行動計劃》，鼓勵在能源、工業(yè)、交通、建筑等重點領(lǐng)域制定實現(xiàn)二氧化碳排放高峰專項規(guī)劃。推動煤炭等重點行業(yè)提出明確目標，制定行動計劃，達到高峰。專家認為，以“碳中和”為目標，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)正面臨新一輪快速發(fā)展機遇。中國去年在聯(lián)合國大會上明確提出，二氧化碳排放要力爭2030年達到峰值，力爭2060年實現(xiàn)碳中和，降低碳排放強度，支持有條件的地方率先達到碳排放峰值，制定2030年碳排放高峰行動計劃。長期以來，中國堅定不移地實施積極應(yīng)對氣候變化的國家戰(zhàn)略，參與和領(lǐng)導(dǎo)全球氣候治理，應(yīng)對氣候變化取得顯著成效。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部的數(shù)據(jù)，到2020年，我國已成功實現(xiàn)二氧化碳排放強度比2005年降低45%的目標。作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國對碳排放權(quán)和碳排放始終采取認真負責(zé)的態(tài)度，把碳排放權(quán)和碳排放與中國經(jīng)濟發(fā)展和民生改善結(jié)合起來，為減少碳排放做出了世界性的貢獻。從碳排放來看，在“碳峰”和“碳中和”的影響下，煤炭、冶煉、石化等傳統(tǒng)重工業(yè)受到的影響最大。既有碳排放量大、污染防治難度大、發(fā)展空間有限等負面效應(yīng)，也有技術(shù)升級、設(shè)備更新、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強等正面效應(yīng)，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)振興提供了新的發(fā)展機遇。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度看，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、高端制造、生物醫(yī)藥為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迎來新一輪快速發(fā)展機遇，既能引領(lǐng)新技術(shù)創(chuàng)新，又能為轉(zhuǎn)型提供強有力的技術(shù)支撐促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)互利融合發(fā)展。”“碳中和”強調(diào)使用清潔能源，降低石化能耗。清潔能源主要包括太陽能光伏、風(fēng)電和核電。預(yù)計“十四五”期間光伏和風(fēng)能裝機容量將有所增加，這是一個很有把握的行業(yè)機遇。中國走向“碳中和”的關(guān)鍵是加快能源產(chǎn)業(yè)改革創(chuàng)新，提高清潔能源或零碳、低碳能源的比重。現(xiàn)階段，光伏并網(wǎng)的核心在于電網(wǎng)消耗。建議采取補貼等多種手段，加大對網(wǎng)側(cè)光伏并網(wǎng)的推進力度。為實現(xiàn)“碳中和”目標，一是通過財政和貨幣政策引導(dǎo)，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，鼓勵新興產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快技術(shù)升級，減少碳排放；二是將碳排放納入環(huán)境保護稅的征收范圍，強化企業(yè)減少碳排放的主體責(zé)任，遏制碳排放；三是制定碳排放標準，建立碳排放評價指標體系和評價機制，強化制度約束，減少碳排放；四是樹立綠色生產(chǎn)和低碳生活理念，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式，使良好的習(xí)慣成為減少碳排放的重要動力。