未來將出臺一系列配套政策,包括建立多元化的污水處理財政投入機制、完善收費價格稅收機制、合理制定污水處理收費標準、放開再生水政府定價等,鼓勵政府購買服務(wù),促進再生水用于生態(tài)補水,并實施稅收優(yōu)惠政策。這一目標著眼于引導(dǎo)地方政府改變只注重處理能力而忽視征收效率的慣性。以問題為導(dǎo)向,規(guī)劃提出的上述目標正好彌補了污水資源化利用的薄弱環(huán)節(jié)。其中,城市中水利用水平不高和常見的“重水輕泥”兩大短板最為突出。制約污泥處理處置的關(guān)鍵因素是最終處置路線不暢,污泥產(chǎn)品的利用途徑尚未打開,處理后的產(chǎn)品無法形成商品,造成污泥在廠內(nèi)積壓。產(chǎn)業(yè)鏈的不完善導(dǎo)致污泥處理收入不足,制約了污泥處理處置設(shè)施的建設(shè)。要更加重視污泥資源化利用,響應(yīng)國家碳減排戰(zhàn)略目標,要求到2035年全面實現(xiàn)污泥無害化、資源化處置,以循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)為例,市場機制不完善,價格機制不完善,政策激勵不夠,影響了社會資金進入回收設(shè)施建設(shè)和運營的積極性。在保障措施部分,對中水利用提出了政策引導(dǎo),如放開中水政府定價,讓中水供應(yīng)企業(yè)和用戶按照質(zhì)優(yōu)價廉的原則自主協(xié)商定價,鼓勵政府購買服務(wù),促進污水資源化利用等,該負責(zé)人表示,今后將出臺一系列扶持政策,包括建立多元化的污水處理財政投入機制、完善收費價格稅收機制等。此外,各地要抓緊制定出臺地方節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃。隨著污水資源化利用的不斷加快,千億元的市場空間也將加速打開。徐強認為,膜技術(shù)是未來污水深度處理的發(fā)展方向,污水回用政策對膜技術(shù)上市公司有利。從加強空間管控、項目環(huán)境影響評價、排放許可、監(jiān)督執(zhí)法、督察問責(zé)五個方面,推進“兩高”項目全過程環(huán)境管理,構(gòu)建污染減排與“兩高”項目綠色發(fā)展協(xié)同管理的政策鏈條,形成引導(dǎo)和控制“兩高”項目綠色發(fā)展的政策合力。一是要求各地推廣應(yīng)用產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大項目選址,加強規(guī)劃環(huán)評機制的實施和應(yīng)用。二是嚴格控制建設(shè)項目環(huán)境準入,落實區(qū)域污染物總量削減要求,管理好基層“兩高”項目環(huán)評審批。三是提高“兩高”項目清潔生產(chǎn)和污染防治水平,將碳排放影響評價納入環(huán)境影響評價體系,推進“兩高”產(chǎn)業(yè)污染減排協(xié)同控制。四是加強排污許可證管理,加強以排污許可證為依據(jù)的執(zhí)法監(jiān)督。五是要求各級生態(tài)環(huán)境部門和行政審批部門建立“兩高”項目管理臺賬、“兩高”項目環(huán)評和排放許可監(jiān)督檢查機制,落實“兩高”工程建設(shè)單位生態(tài)環(huán)境保護主體責(zé)任。