告類別：調(diào)查報(bào)告
行業(yè)分類: 企業(yè)信息/綜合分析
調(diào)查地點(diǎn)：全國<
調(diào)查時(shí)間：2002年
調(diào)查方法：?jiǎn)柧碚{(diào)查
樣本數(shù)量：1125
樣本情況：企業(yè)法人代表
調(diào)查單位：中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國企業(yè)家協(xié)會(huì)
報(bào)告來源：中國網(wǎng)

　　2001年11月至2002年1月，中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國企業(yè)家協(xié)會(huì)組織開展了以“中國入世與企業(yè)”為主要內(nèi)容的“2001·企業(yè)經(jīng)營(yíng)者問卷調(diào)查”。這是中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國企業(yè)家協(xié)會(huì)在全國范圍內(nèi)組織的第三次千戶企業(yè)經(jīng)營(yíng)者問卷調(diào)查，采取在《企業(yè)管理》雜志公開刊登問卷和郵寄問卷的方式進(jìn)行，共發(fā)放問卷5000份，回收問卷1125份，其中有效問卷1012份，有效回收率為20.24%。調(diào)查以企業(yè)法人代表為對(duì)象，其中企業(yè)經(jīng)營(yíng)者職務(wù)為董事長(zhǎng)、總經(jīng)理（總裁）、廠長(zhǎng)、CEO、企業(yè)高層副職或黨委書記的占95.0%，其它職務(wù)占5.0%；文化程度為大專以上的占95.5%，其中具有學(xué)士、碩士或博士學(xué)位的占74.0%。

　　本次調(diào)查主要涉及工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)及郵電通訊業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)等行業(yè)，其中工業(yè)企業(yè)所占比重為87.0%。從企業(yè)規(guī)�？�，大型企業(yè)占78%、中型企業(yè)占17.5%、小型企業(yè)占4.5%。從企業(yè)的地區(qū)分布看，東北占26.0%、華北占11.5%、華東占35.0%、華南占15.0%、西南和西北分別占7.5%和5.0%。從企業(yè)的經(jīng)濟(jì)類型看，國有企業(yè)和非國有企業(yè)分別占63.0%和37.0%，在非國有企業(yè)中有限責(zé)任公司占11.0%、股份有限公司占12.5%、集體企業(yè)占2.5%、私營(yíng)企業(yè)占5.0%、股份合作制企業(yè)占3.5%、外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)占2.5%。

一、對(duì)入世給我國經(jīng)濟(jì)帶來影響

　　☆1、入世有利于中國企業(yè)的發(fā)展

　　在問到入世對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的影響時(shí)，選擇入世有利于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況好轉(zhuǎn)的比例最高，為35.5%，其中大型、中型和小型企業(yè)經(jīng)營(yíng)者分別為30.8%、51.4%和55.6%。而選擇入世會(huì)使企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況惡化的比例只有17.5%，其中大型、中型和小型企業(yè)經(jīng)營(yíng)者分別為21.8%、2.9%和0%。還有25.5%、21.5%的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者分別選擇了不變和難以判斷。

　　在問到入世對(duì)企業(yè)未來發(fā)展的影響時(shí)，選擇入世對(duì)企業(yè)未來發(fā)展利大于弊的比例最高，為66.5%，其中大型、中型、小型企業(yè)經(jīng)營(yíng)者分別為66%、74.3%和44.4%；選擇入世對(duì)企業(yè)發(fā)展非常有利的比例為7.0%，其中大型、中型、小型企業(yè)經(jīng)營(yíng)者分別為3.9%、14.3%、33.3%；選擇入世對(duì)企業(yè)發(fā)展弊大于利的比例為11.5%，其中大型、中型、小型企業(yè)經(jīng)營(yíng)者分別為14.1%、2.8%、0%；只有1.5%的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為入世非常不利于企業(yè)發(fā)展，還有13.5%的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者選擇了難以判斷。

　　在問到對(duì)入世后企業(yè)發(fā)展是否充滿信心時(shí)，有47%的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)入世后企業(yè)發(fā)展充滿信心，其大型、中型、小型企業(yè)經(jīng)營(yíng)者分別為45.5%、48.6%和66.7%；有49.5%的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)入世后企業(yè)發(fā)展有一定信心，其中大型、中型、小型企業(yè)經(jīng)營(yíng)者分別為50.0%、51.4%和33.3%；沒有一個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)入世后企業(yè)發(fā)展沒有信心，只有3.5%的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為難以判斷。

　　☆2、入世有利于我國擴(kuò)大對(duì)外產(chǎn)品出口和吸引外資

　　75%的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為入世有利于我國擴(kuò)大產(chǎn)品出口，只有6%的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為入世不利于我國擴(kuò)大產(chǎn)品出口；92.5%的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為入世有利于我國吸引外資，僅有2.5%的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為入世不利于我國吸引外資。

　　　　  ☆3、入世有利于我國建立和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

　　87.0%的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為入世有利于建立和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，61%的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為入世有利于加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，60.5%的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為入世有利于我國融入國際經(jīng)濟(jì)體系，但認(rèn)為入世有利于創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)、擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易、吸收更多外資的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者比較少，分別為11%、28%和33.5%。

　　☆4、入世對(duì)絕大多數(shù)行業(yè)都有影響，但對(duì)紡織行業(yè)最有利，對(duì)汽車行業(yè)最不利

　　86%的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為入世對(duì)本企業(yè)所在的行業(yè)有影響，只有8.5%的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為入世對(duì)本企業(yè)所在的行業(yè)沒有影響，還有5.5%的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為無法判斷。

　　在選擇“入世對(duì)哪些行業(yè)最為有利”這一問題時(shí)，選擇紡織行業(yè)的比例最高，為85%，其余行業(yè)依次為商業(yè)、電子、機(jī)械、化工、金融、電信、冶金、保險(xiǎn)、汽車，其比例分別為33%、31.5%、22.5%、19.0%、11.5%、8.5%、7%、6.5%、3%。在選擇“入世對(duì)哪些行業(yè)最為不利”這一問題時(shí)，選擇汽車行業(yè)的比例最高，為68%，其余行業(yè)依次為金融、保險(xiǎn)、電信、電子、商業(yè)、機(jī)械、化工、冶金、紡織，其比例分別為47.5%、38%、38%、17.5%、13%、12.5%、10%、8.5%和7.5%。

　　☆5、入世對(duì)公有制企業(yè)、大中型企業(yè)、壟斷性產(chǎn)業(yè)的企業(yè)沖擊最大

　　在選擇“入世對(duì)哪類所有制企業(yè)沖擊最大”這一問題時(shí)，選擇公有制企業(yè)的比例最高，為91.5%，選擇私營(yíng)企業(yè)、“三資”企業(yè)、混合所有制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者分別為5.5%、1.5%、1.5%。在選擇“入世對(duì)哪類規(guī)模的企業(yè)沖擊最大”這一問題時(shí)，選擇大企業(yè)集團(tuán)、大型企業(yè)、中型企業(yè)的比例差不多，都在30%左右，只有選擇小型企業(yè)的比例最小，為7.0%。在選擇“入世對(duì)哪類產(chǎn)業(yè)的企業(yè)沖擊最大”這一問題時(shí)，選擇壟斷性產(chǎn)業(yè)的企業(yè)比例最高，為53%，選擇競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、公共服務(wù)性產(chǎn)業(yè)的企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者分別為29%、18%。由此可見，入世對(duì)公有制企業(yè)、大中型企業(yè)、壟斷性產(chǎn)業(yè)的企業(yè)沖擊最大。

　　☆6、入世將直接沖擊我國企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，導(dǎo)致企業(yè)人才外流

　　在選擇“入世帶來的不利影響有哪些”這一問題時(shí)，選擇產(chǎn)品受沖擊的比例最高，為82.5%，其中大型、中型、小型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者分別為85.3%、77.1%和55.6%，其余依次為人才外流、企業(yè)倒閉、失業(yè)加劇和市場(chǎng)萎縮，其比例分別為73.5%、41.5%、29%和15%。但中型、小型企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為“入世帶來的不利影響”

居首位的是人才外流，其比例分別為77.1%和88.9%

二、對(duì)中外企業(yè)存在的差距與優(yōu)勢(shì)的評(píng)價(jià)

　　☆1、在技術(shù)方面存在的差距明顯

　　在“企業(yè)與國外同行一流企業(yè)相比存在的差距與優(yōu)勢(shì)”這一問題上，差距很大的比例最高，為45%，認(rèn)為差距一般的為38.5%，認(rèn)為沒有差距、有優(yōu)勢(shì)和說不清的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者分別為10%、6%和0.5%。從企業(yè)所有制類型來看，集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)在技術(shù)方面差距最明顯，認(rèn)為差距很大、差距一般的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者占到了100%。而認(rèn)為在技術(shù)方面有優(yōu)勢(shì)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者中，外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)比例最高，為40%，其余依次為股份合作制企業(yè)、有限責(zé)任公司、國有企業(yè)、股份有限公司，其比例分別為14.3%、9.1%、4.8%和4%。由此可知，除外商投資企業(yè)在技術(shù)方面有一定優(yōu)勢(shì)外，其余企業(yè)與國外同行一流企業(yè)相比還存在很明顯的差距

　　☆2、在人才方面的差距很大

　　企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為中國企業(yè)與國外同行一流企業(yè)相比在人才方面存在差距。其中認(rèn)為差距很大的為59%，差距一般的為31%，沒有差距的為7%，有優(yōu)勢(shì)的為2.5%，說不清的為0.5%。從企業(yè)所有制類型來看，集體企業(yè)、股份有限公司、股份合作企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)在人才方面的差距更明顯，認(rèn)為差距很大、差距一般的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者占到了100%，即使外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)也有60%的經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為差距很大，只有20%的經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為在人才方面有優(yōu)勢(shì)

　　　　  ☆3、在成本方面中國企業(yè)的優(yōu)勢(shì)不明顯

　　不少專家學(xué)者在分析入世后中國企業(yè)的優(yōu)勢(shì)時(shí)都認(rèn)為，中國企業(yè)在與外國競(jìng)爭(zhēng)時(shí)具有成本優(yōu)勢(shì)，但此次調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者不完全贊同這一看法。有61%的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為中國企業(yè)在成本方面存在差距，其中差距很大、差距一般的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者分別為37.5%、23.5%；認(rèn)為沒有差距、有優(yōu)勢(shì)的經(jīng)營(yíng)者分別為10%、28%；說不清的占1%。從各種所有制類型的企業(yè)來看，只有集體企業(yè)、股份合作企業(yè)、外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為在成本上有優(yōu)勢(shì)的分別為60%、57.1%和60%。這說明，盡管我國勞動(dòng)力豐富，價(jià)格比較便宜，但真正變?yōu)槠髽I(yè)的產(chǎn)品成本優(yōu)勢(shì)還有許多工作要做。

　　☆4、在管理、產(chǎn)品質(zhì)量、品牌、市場(chǎng)規(guī)模以及經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)和能力等方面差距較大

　　調(diào)查結(jié)果顯示，認(rèn)為中國企業(yè)在管理、產(chǎn)品質(zhì)量、品牌、市場(chǎng)規(guī)模以及經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)和能力等方面與國外企業(yè)相比差距很大與差距一般的經(jīng)營(yíng)者，分別為87.5%、59.5%、64.5%、71.5%和63.5%；認(rèn)為沒有差距的經(jīng)營(yíng)者分別為6.5%、26.5%、16%、9.5%和23.5%；認(rèn)為有優(yōu)勢(shì)的經(jīng)營(yíng)者分別為4%、13.5%、17.5%、17.5%和10.5%；覺得說不清的經(jīng)營(yíng)者分別為2%、0.5%、2%、1.5%和2.5%。從企業(yè)所有制類型來看，只有外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為在這些方面有一定的優(yōu)勢(shì)，分別為20%、40%、40%、60%和60%。

三、對(duì)企業(yè)如何抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的建議

　　調(diào)查結(jié)果顯示，大多數(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為，入世過渡期內(nèi)企業(yè)應(yīng)從以下七個(gè)方面做好應(yīng)對(duì)工作。

　　☆1、應(yīng)有充分的思想準(zhǔn)備和行動(dòng)迎接挑戰(zhàn)

　　盡管有35.5%的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為對(duì)入世已做好準(zhǔn)備，但仍有59.5%的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為目前準(zhǔn)備還不夠，認(rèn)為未做準(zhǔn)備和不需要準(zhǔn)備的經(jīng)營(yíng)者分別2%、3%。

　　做好入世準(zhǔn)備，其中最主要的是要盡快學(xué)習(xí)和掌握WTO的相關(guān)規(guī)則，如WTO的反傾銷法律等。從調(diào)查結(jié)果看，這方面還做得不夠，只有42.0%的經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為已基本了解WTO的相關(guān)規(guī)則，了解一些和不了解的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者分別為54%和4%；只有25.5%的經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為已基本了解反傾銷法律和反傾銷調(diào)查程序，了解一些和不了解的分別為56.0%和18.5%

　　☆2、加強(qiáng)人才開發(fā)，調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，開展技術(shù)創(chuàng)新

　　當(dāng)問到“企業(yè)迎接入世挑戰(zhàn)需要做好哪些準(zhǔn)備工作”時(shí)，選擇加強(qiáng)人才開發(fā)、調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略、開展技術(shù)創(chuàng)新的比例最高，分別為82%、80.5%和78%，而選擇提高信譽(yù)、加快聯(lián)合兼并、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模的經(jīng)營(yíng)者分別為24.5%、8%和7.5%。當(dāng)然，從不同規(guī)模的企業(yè)迎接入世挑戰(zhàn)需要做的準(zhǔn)備工作的優(yōu)先順序有一定的差異，大型企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為首要的是調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，占80.8%；中型企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為首要的是調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略和加強(qiáng)人才開發(fā)，都占88.6%；小型企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為首要的是加強(qiáng)人才開發(fā)和開展技術(shù)創(chuàng)新，都占88.9%。

　　　　  ☆3、主要應(yīng)從轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制、提高技術(shù)創(chuàng)新能力等方面提高競(jìng)爭(zhēng)力

　　對(duì)于入世后企業(yè)主要應(yīng)從哪些方面來提高競(jìng)爭(zhēng)力的問題，75.5%的經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為主要是機(jī)制轉(zhuǎn)變，61.5%的經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為主要是技術(shù)創(chuàng)新，認(rèn)為主要是戰(zhàn)略調(diào)整、加強(qiáng)管理、引進(jìn)技術(shù)、利用外資、擴(kuò)大規(guī)模、政策引導(dǎo)的經(jīng)營(yíng)者分別為57%、52%、17%、9%、7%和3%。<

　　要轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，56.5%的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為關(guān)鍵在于產(chǎn)權(quán)清晰、規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)，認(rèn)為關(guān)鍵在于企業(yè)自主的用人機(jī)制、科學(xué)的決策機(jī)制、企業(yè)家市場(chǎng)化、完善的企業(yè)約束機(jī)制的經(jīng)營(yíng)者分別為29.5%、49.5%、41%和29%。

　　要提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，76.5%的經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為主要問題是人才問題，認(rèn)為主要問題是資金問題、開發(fā)問題、體制問題、激勵(lì)問題的經(jīng)營(yíng)者分別為43.5%、16%、63.5%和53%。

　　要提高企業(yè)技術(shù)水平，69%的經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為應(yīng)加大技術(shù)投入。認(rèn)為通過引進(jìn)技術(shù)、國家政策傾斜、引進(jìn)高級(jí)人才、與跨國公司進(jìn)行技術(shù)合作、積極自主開發(fā)的經(jīng)營(yíng)者分別為40%、25.5%、52%、41.5%和37.5%。

　　要提升企業(yè)管理水平，72.5%的經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為應(yīng)從學(xué)習(xí)國外先進(jìn)管理理論入手，認(rèn)為應(yīng)從企業(yè)自主創(chuàng)新、與管理咨詢機(jī)構(gòu)合作、加強(qiáng)管理培訓(xùn)、發(fā)揮職工智慧、應(yīng)用現(xiàn)代化管理手段的經(jīng)營(yíng)者分別為41.5%、17.5%、51.5%、17%和58.5%。

　　☆4、把握企業(yè)經(jīng)營(yíng)成功的關(guān)鍵因素

　　78%的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為提高競(jìng)爭(zhēng)力（包括核心能力）是企業(yè)經(jīng)營(yíng)成功的關(guān)鍵因素，認(rèn)為強(qiáng)化戰(zhàn)略管理、市場(chǎng)導(dǎo)向 、強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新、人力資源管理、成本管理、財(cái)務(wù)管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)成功關(guān)鍵因素的經(jīng)營(yíng)者，比例分別為48%、26.5%、41%、12%、39.5%、17%和12.5%。但不同規(guī)模企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)此的看法有一定的區(qū)別，大型、中型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者都把提高競(jìng)爭(zhēng)力列在首位，而小型企業(yè)經(jīng)營(yíng)者則把提高競(jìng)爭(zhēng)力和人力資源管理列在首位

　　☆5、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)

　　69.5%的經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)是入世后企業(yè)信用體系方面改革的重點(diǎn)，而認(rèn)為是提高重要性認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)、加強(qiáng)企業(yè)職工素質(zhì)建設(shè)的經(jīng)營(yíng)者，比例分別為41%、58.5%和45%。從企業(yè)規(guī)模來看，大型、中型企業(yè)經(jīng)營(yíng)者把加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)擺在首位，而小型企業(yè)經(jīng)營(yíng)者卻把加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)放在了首位。

　　☆6、充分利用國際資源來推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展

　　70.5%的經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為入世后企業(yè)對(duì)國際資源利用最有利的是國際金融市場(chǎng)融資，認(rèn)為到國際技術(shù)市場(chǎng)購買技術(shù)、國際人才市場(chǎng)引進(jìn)人才、國際保險(xiǎn)市場(chǎng)投保的經(jīng)營(yíng)者，其比例分別為67.5%、49.5%和13.5%。由此可以看出，入世后企業(yè)應(yīng)充分利用國際資源，到國際金融市場(chǎng)融資、國際技術(shù)市場(chǎng)購買技術(shù)和國際人才市場(chǎng)引進(jìn)人才來為企業(yè)發(fā)展壯大服務(wù)。

　　☆7、加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境保護(hù)
64.5%的經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)是搞好資源的綜合利用，而認(rèn)為是提高環(huán)保意識(shí)、加大環(huán)保投入、實(shí)行清潔生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)者，其比例分別為61.5%、52.5%和39%。

四、對(duì)政府在入世過渡期內(nèi)應(yīng)主要做好哪些工作的建議

　　☆1、轉(zhuǎn)變政府職能，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平

　　79.5%的經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為，入世過渡期企業(yè)最關(guān)注的問題是政府職能轉(zhuǎn)變。認(rèn)為目前政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能作用不能適應(yīng)入世需要的經(jīng)營(yíng)者占60%、相差很大的經(jīng)營(yíng)者占27%、基本適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)者只占13%；認(rèn)為現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)管理體制嚴(yán)重不適應(yīng)入世要求的經(jīng)營(yíng)者，比例高達(dá)74%。由此可見，絕大多數(shù)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者盼望入世過渡期內(nèi)，政府應(yīng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，深化經(jīng)濟(jì)管理體制的改革。

　　　　  要提高政府為企業(yè)的服務(wù)水平，經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為政府應(yīng)該從營(yíng)造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、調(diào)整完善有關(guān)的法律法規(guī)和政策、加強(qiáng)管理按國際慣例辦事、取消行政審批制、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)等方面加大改革力度，其選擇比例分別為67%、53%、44.5%、43.5%、42%。

　　　　  ☆2、創(chuàng)造有利于企業(yè)經(jīng)營(yíng)者發(fā)揮作用的環(huán)境，調(diào)動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的積極性

　32%的經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為目前制約企業(yè)經(jīng)營(yíng)者發(fā)揮作用的主要因素是政企不分與行政干預(yù)，54%的經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為是激勵(lì)不足，認(rèn)為是國有資產(chǎn)管理體制不完善、選拔與任命制度不健全、治理結(jié)構(gòu)不規(guī)范、自身素質(zhì)與能力不適應(yīng)、市場(chǎng)環(huán)境不好的經(jīng)營(yíng)者，其比例分別為27.5%、38.5%、37.5%、15.5%和17.5%。在問到經(jīng)營(yíng)者的就職方式時(shí)，實(shí)行主管部門任命的經(jīng)營(yíng)者比例最高，為57.5%；實(shí)行董事會(huì)任命、職代會(huì)選舉、投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)、人才市場(chǎng)招聘和其它方式就職的經(jīng)營(yíng)者，比例分別為31.5%、2.5%、2%、2.5%和4%。由此可知，要調(diào)動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者積極性，必須實(shí)行政企分開，減少行政干預(yù)，加大激勵(lì)力度，改革經(jīng)營(yíng)者選拔與任命制度。
　
　　　　  ☆3、加快國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的步伐

國有產(chǎn)權(quán)主體不清、國有產(chǎn)權(quán)主體責(zé)任不落實(shí)被經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為是入世后國有企業(yè)生存發(fā)展的主要體制障礙，其比例都是56.5%；認(rèn)為國有資產(chǎn)管理體系不完善、多元產(chǎn)權(quán)沒有形成、政府直接行使出資權(quán)、國有資產(chǎn)監(jiān)管不利是主要體制障礙的經(jīng)營(yíng)者，其比例分別為47.0%、46.0%、22.5%、和22.5%。因此，國有企業(yè)當(dāng)務(wù)之急是加快產(chǎn)權(quán)制度改革的步伐。

　　☆4、營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境

　　83.5%的經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為政府在培育企業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力方面主要應(yīng)發(fā)揮提供公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的作用，認(rèn)為政府主要作用是社會(huì)保障機(jī)制建設(shè)、市場(chǎng)體系建設(shè)、給予財(cái)政、金融、稅收等政策支持